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工作总结(JobSummary/WorkSummary),以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。以下是为大家整理的2023年市场监管个人工作总结锦集三篇,欢迎品鉴!

第一篇: 2023年市场监管个人工作总结

一、2022年工作成效

今年以来,在县委县政府的正确领导下和上级局的大力支持下,县市监局坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,强化履职尽责,勇于担当作为,建立重点工作、亮点项目、季度目标等“三张清单”考核体系,抓住重点、抓牢载体、抓实工作,不断推动市场监管各项工作取得扎实成效。

(一)疫情防控紧抓不懈。坚决落实县委县政府疫情防控有关工作部署,坚定扛起农贸市场、药店、进口冷链食品(进口水果)生产经营单位等近千家主体的常态化防疫重任,严格落实六千余名从业人员核酸检测工作,扎实做好专业市场物防、冷链食品、隔离点食品安全、外卖人员管理、托管类校外培训机构监管等疫情防控任务,筑牢市场监管防疫屏障,我局专业市场和冷链食品重点场所疫情防控管控力指数始终稳居全省前列,其中3-9月专业市场“防疫在线”综合考核排名全省第一。

(二)除险保安强势推进。围绕8大安全领域33项工作任务,扎实开展市场监管领域除险保安行动,搭建“1个领导小组+9个工作组”组织架构,建立“三单一通报”督办机制,大力开展食品安全“守查保”、打假治劣“药剑”等专项行动,圆满完成各项除险保安任务。今年以来,全局共查处案件1321起,其中大要案159起,移送案件27起,罚没金额1185.88万元,并查处某口罩加工厂生产销售伪劣医用隔离面罩案、某公司无证非法充装气瓶案等省级典型案件。

(三)“双五竞赛屡创佳绩。强化争先创优意识,在省市监局部署开展的“五新月赛、五星月晒”竞赛活动中,坚持全局一盘棋,强化整体协同,构建局领导精准指挥、科所队协同联动、全体干部连续作战的攻坚格局,取得了3-7月份连续五个月五星和9月份综合排名全省第一的优异成绩。

(四)服务经济稳进提质。大力实施降费减租、极简审批、证照分离改革等稳经济一揽子政策,助力市场主体纾困发展。截至10月底,全县市场主体总量达12.5万户,今年新增1.6万户(其中企业新增4001家),市场主体结构持续优化,并提前超额完成全年市对县考核任务。深化“质量强县”战略,苍南获批全省率先开展养老服务评价标准制订和认证试点工作,今年新增县长质量奖企业3家,新增“品字标”企业5家,新制(修)定国家标准、团体标准23项,均创历史新高。知识产权转化运用加快步伐,苍南紫菜入选全市首批地理标志富农试点项目。

(五)食安创建亮点纷呈。始终坚持“四个最严”要求,以食品安全党政同责为载体,以数字化改革为牵引,扎实推进省食品安全示范县创建。2022年全市食品安全示范国省联创现场会暨食品安全宣传周启动仪式在苍召开;浙食链全环节应用有关做法得到温州市委副书记、市长张振丰批示肯定;我局荣获2022年度浙江省食品安全工作成绩突出集体称号、1名干部获得表彰。

GM2D示范区建设探路先行。提高站位,勇于担当,主动承接苍南“全球二维码迁移计划”示范区县域先行试点牵头单位职责,第一时间成立县级专班和局层面专班,高质量完成方案起草、摸底调研、协调统筹、三次专题例会举办等重要任务,成功获批“全球二维码迁移计划”示范区县域先行试点,圆满承办“GM2D在线”上线发布仪式和全省现场会,有关做法及成效多次获得省委常委、温州市委书记刘小涛及市长张振丰等地方党政主要领导和省市监局局长章根明批示肯定。

二、存在问题

虽然我们在数字化改革中取得了一定的成效,破解了许多监管难题,但数字化改革的深度、维度、广度都还要进一步延伸、拓展,离数字化项目达到实用管用、为我所用的目标还有不小差距。同时,在制度规则、手段路径、机制方法等方面还有待进一步完善,疫情防控、食品药品等领域风险防范化解仍需抓细,风险的预见预判和应对处置有待进一步增强。

三、2023年工作思路

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县市监局将紧跟县委县政府和上级局的决策部署,全面贯彻落实党的二十大报告中提出的新要求新任务新使命,立足自身职责定位,聚焦产业高质量发展、人民高品质生活及高水平治理体系建设,努力开创苍南市场监管工作新局面,积极投入中国式现代化实践,为全面推进中华民族伟大复兴贡献积极作用。

一是推动“苍南制造”提质转型。党的二十大报告指出,要全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,加快建设制造强国、质量强国。作为高质量发展重要推动者,我们将抓好三方面工作:一要加快推进知识产权强县和质量强县建设。坚决落实温州市知识产权强市暨质量强市建设推进会要求,充分发挥知识产权联席会议和质量强县办公室牵头作用,不断提高苍南知识产权保护创造运用和质量标准品牌管理水平。二要深化“GM2D”示范区县域先行试点建设。加快布局“一物一码”、后关联技术全产业链应用,积极发挥数字经济产业园、包装印刷产业联盟等平台作用,撬动传统产业转型升级。三要全面优化营商环境。深化最多跑一次和证照分离改革,持续推行企业开办极简审批,大力实施准入准营“一件事”改革,千方百计保护和激发市场主体活力。

二是助力“共同富裕”示范先行。党的二十大报告指出,要着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。我们将抓好三方面工作:一要持续深化省级食品安全示范县创建,全面落实食药安全党政同责和“四个最严”要求,推动全社会深度参与食药安全工作,守好“从农田到餐桌、从实验室到医院”的每一道防线。二要聚焦群众关心、社会关注的热点痛点问题,加大对假冒伪劣、虚假宣传、价格违法、网络订餐等重要领域监管执法和“一老一小”等重点人群服务保障力度,切实维护人民群众合法权益。三要扎实办好农贸市场改造提升、阳光厨房建设、民生计量服务等关键小事,积极探索“苍南紫菜”等地理标志富农新路径,促进农民增收,提高生活品质,切实增强群众获得感和幸福感。

三是打造“共治共享”市监样本。党的二十大报告指出,要健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。作为重要的执法部门,我们将抓好三方面工作:一要加快市场监管“整体智治”进程,推进“浙食链”“浙江外卖在线”等数字化平台扩面应用,积极探索餐饮智慧监管、农贸市场数字化监管等新模式,着力解决基层量大面广监管难的问题。二要建立健全以信用为基础的新型监管机制,积极推进餐饮、药械化等重要领域信用分级分类管理,加强曝光和联合惩戒违法行为,强化社会共治,进一步落实企业主体责任。三要加强执法规范化建设,建立健全执法办案各项制度,严格办案程序,强化闭环监督,规范执法行为,切实提升市场监管法治化规范化水平。

四、意见建议

当前我县经济社会在转型发展过程中还面临着如市场主体量大不强,多而不精,整体竞争力不高,部分传统行业产业层次低,转型升级难度大等问题。建议县委、县政府继续加大品牌培育力度,引导广大小微企业走质量强企、品牌强企和绿色发展之路,提升“苍南制造”市场竞争力。

第二篇: 2023年市场监管个人工作总结

    一、2020年工作回顾

2020年是新中国历史上极不平凡的一年。面对突如其来的新冠肺炎疫情和艰巨繁重的市场监管任务,团结带领全系统干部职工坚决落实市委市政府决策部署,坚持新发展理念,坚定信心、迎难而上、勇于担当,统筹推进疫情防控和市场监管工作,各项工作均取得新进展新成绩。

(一)全力投入疫情防控,出色完成急难险重任务。第一时间启动“一级响应”,全系统7000多名公职人员取消假期火速返岗,夜以继日,全力以赴投入疫情防控,在特殊时期作出了特别的贡献。

物资保障供应成效显著。牵头建立防疫物资集中生产调度机制和供应体系,在防疫物资最紧缺的时候,仅用3天实现口罩日产量从2万只跃升到20万只,仅用36天跃升到1027万只。累计分配口罩1.7亿只、防护服59.6万件、测温仪6万个,实现防疫物资由严重紧缺到供应充足的巨大转变。完成国家和省调配任务口罩2428.4万只、防护服2.25万件,向武汉输送医疗设备6000余台,支持港澳口罩3150万只,有效服务国家抗疫大局,受到国家相关部委书面表扬。紧抓“一体两翼”,全市30家农业龙头企业、10大商超、740家门店以“10倍进货供应”快速平息蔬菜抢购苗头,保障“米袋子”“菜篮子”量足价稳。

进口冻品管控成绩突出。在全国首创“进口冻品集中监管仓”,实施“核酸全检测、外包装全消毒、流向全追溯”三全措施,率先建成进口冷链食品全追溯系统并推动追溯码跨市互联、互通、互认,严防问题冻品向下游扩散流入市场,形成超大城市对进口冻品的高效管控机制。

农贸市场疫情防控扎实有效。牵头全市农贸市场疫情防控工作,坚持人物同防,第一时间组织全市355家农贸市场开展环境卫生整治和核酸检测,累计对食品、从业人员及环境核酸检测94.6万份,进口冷冻食品从业人员100%接种新冠疫苗。成立48个工作组下沉各区督导,严格落实农贸市场清洁消毒“1110”等制度。在全国率先禁止野生动物交易和食用,关停全市4家活禽批发市场。

市场秩序应急执法迅速高效。迅速深入市场一线,开展防疫产品和生活物资质量、价格、认证认可和进口冷冻食品等专项整治,严查药械质量安全,严禁非法野生动物交易,严厉打击哄抬价格、假冒伪劣等违法行为,顶格处罚非法制售口罩等案件214件,查获假劣防护用品161.3万件、活禽和野生动物4150公斤,有力维护了市场秩序。

服务复工复产精准到位。实施统筹推进疫情防控和经济社会发展10条措施、支持个体工商户复工复产若干措施,持续抓好“六稳”“六保”政策落实。成立26个驻场专班,“一企一策”帮助全市重点生产企业及其上游供应商全面复工复产、增产扩产转产。全系统技术力量从计量检定到检验检测等多个途径支持疫情防控和复工复产大局,减免检定校准、检验检测等费用3291万余元。实施应急审批机制,为比亚迪、稳健等20家企业快速的办理器械应急备案22个, 指导协助“华大基因”2个产品成为全国首批上市新冠病毒核酸检测试剂,协助深圳康泰、中科院深圳先进院加快研发新冠疫苗。发挥药店“哨点”作用,认真做好零售药店购买感冒退热类药品人员信息登记报告工作。首创“产品学校”服务防疫物资扩大出口,全市共235家生产企业进入商务部医疗物资出口“白名单”。

面对这场疫情的大战大考,全系统上下众志成城、同心抗疫,展现出非凡的战斗力,在统筹推进疫情防控和经济社会发展中交出一份优异的战“疫”答卷,彰显了部门价值。市局机关党委获评广东省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进基层党组织,全局系统受国家和省、市表彰先进集体12个、先进个人19名。经此一疫,市委市政府和人民群众充分感受到市场监管部门是一支在关键时刻特别能担当、特别能战斗、特别能奉献的“铁军”。

(二)深入推进准入改革,持续优化市场营商环境。出台优化营商环境更好服务市场主体“36条”举措,激发各类市场主体活力,群众和企业的获得感、认同感更加明显。

商事制度改革不断深化。新修订《特区商事登记若干规定》,创设企业除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等多项新举措。在全国率先攻克有限责任公司注销全流程网上办难题,推动企业注销“业务同步、一网通办”,优化破产办理机制,有效破解企业“退出难”。建立电子印章标准体系,上线全市统一电子印章管理系统,推进电子营业执照和电子印章同步签发、综合应用。深汕局颁发我市首张变更经营者的个体工商户营业执照。

开办企业更加便捷。升级“开办企业一窗通”系统,推动全链条“秒批”,实现开办企业“一套材料、一次申报、一网通办、一天办结”,“零费用、零跑动”。创新推出“政银通注册易”,有效促进市场主体发展提质增速。全市净增企业21.1万户、同比增长243.9%,累计实有商事主体358.6万户、同比增长9.4%,对经济迅速恢复活力发挥重要支撑作用。

行政审批更加高效。全部行政审批和服务事项实现“不见面审批”,137项审批和服务事项“即来即办”。承接省级事项16个,启动“一业一证”改革,许可事项平均办理时限减少87%。“证照分离”改革全覆盖扎实推进,取消审批15项、审批改备案7项、优化审批服务445项。“一件事一次办”场景式主题服务累计21个。南山局在全省率先实行药品经营许可承诺制;龙岗局推出食品经营许可远程视频核查。全系统一体化审批服务平台建设加快,“大审批”体系初见成效。

(三)实施质量强市战略,全力服务高质量发展高地建设。深入开展质量标准提升行动,进一步巩固高质量发展基础,大力推进质量、标准、计量等体系和能力建设。

质量强市建设纵深推进。高规格举办深圳质量大会,高标准完成2019年度市长质量奖评定。深圳质量指数达到90.7,首次迈上优秀发展区间。加大品牌建设,组织开展金融、生物医药、电子3个行业57家重点上市公司品牌价值评价。我市获全省年度质量工作考核第一。宝安、龙华、坪山分别开展区政府质量奖工作。

先进标准体系率先建成。深圳标准认证工作进入发展快车道,全年新增认证证书37张,增长66%。地方标准成果突出,新出台地方标准98项,同比增长1.6倍,出台全国首部行政机关标准化建设地方标准《行政机关推进实施“标准+”战略工作指南》。高效推进国家标准化工作,福田国家基本公共服务标准化综合试点进展顺利,建成国家级试点示范项目7项。标准国际化进程明显,主导参与国际标准179项。罗湖局组织50家珠宝企业开展对标达标提升行动。

计量认证工作不断加强。推动绿色认证,市检测院入选全国首批绿色产品认证机构。积极推广服务认证,深圳一般服务认证获证组织1000多家、证书1300多张,排名全国第三。新建社会公用计量标准和企业最高计量标准273项。加强计量检测认证监督检查,抽查认证检测单位686家。启动计量检测认证公共服务系统建设。

质量基础建设硕果累累。国家药品和医疗器械审评检查两个大湾区分中心落户深圳并挂牌成立,中国计量院技术创新研究院揭牌运营,国家“质量基础设施服务模式试点”建设项目圆满验收,深圳市医疗器械检测和生物医药安全评价中心竣工交付使用,国家技术标准创新基地(深圳)、国家电动汽车电池产业计量测试中心等一批国家级公共平台加快建设。光明区成功创建省级石墨烯制造业创新中心。

(四)强化知识产权保护,不断激发全社会创新创造活力。实行最严格的知识产权保护制度,发挥知识产权新动源作用,助推创新驱动发展的作用进一步显现。

知识产权保护效能不断提升。修订《特区知识产权保护条例》,首次在地方立法明确惩罚性赔偿制度,制定知识产权行政执法技术调查官制度。获批国家首批专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点地方,国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心成立并入选“技术与创新支持中心”(TISC)筹建机构。推动设立中国(深圳)知识产权国际仲裁中心,建立广东省首个商业秘密保护基地,快速预审确权案件数同比增长5倍。我市知识产权行政保护绩效考核荣获全国第一。

知识产权运用环境不断优化。推进国家知识产权运营服务体系重点城市建设,培育高价值专利组合30个,布局商标品牌示范基地8家。创新知识产权金融服务体系,成立全国首家知识产权金融全业态联盟,推动获批知识产权证券化产品8个,专利质押融资金额达96.7亿元。福田区建成全省唯一国家知识产权服务业集聚发展示范区。

知识产权创造水平全国领先。强化知识产权专项资金政策引领作用,累计资助奖励企业2.8万家4.1亿元。2020年,全市专利授权量22.24万件、PCT国际专利申请量2.02万件、商标注册量36.29万件,均居全国首位。累计有效发明专利拥有量达16万件,五年以上维持率83.77%,每万人口发明专利拥有量达119.1件,居全国前列。获中国专利金奖5项,占全国1/8,我局荣获优秀组织奖。

(五)筑牢市场安全底线,着力打造民生幸福标杆城市。坚决落实“四个最严”,圆满完成深圳经济特区建立40周年庆祝大会等重大活动食品、特种设备安全保障任务,全市食品药品等安全形势进一步向好向优。

食品安全战略三年计划圆满收官。推动市委市政府出台《关于改革加强食品安全工作的实施方案》及《领导干部食品安全责任清单》。加快构建供深食品标准体系,发布供深食品标准337项,436个“圳品”贴标上市;完成农贸市场升级改造255家;在全国率先启动“食育”工程,餐饮企业实现线上“全闭环”智能监管,特殊食品监管日趋标准化、规范化。食品及食用农产品抽检覆盖率达9.7批次/千人。获评首个“广东省食品安全示范城市”。福田局创新研发可移动模块化厨房,为建筑工地等临时集中就餐需求提供安全供餐方案;盐田启动街道食品安全治理体系改革,街道食品药品安全志愿U站建设100%覆盖。大鹏局建设我市首个食品安全全链条科普教育基地。市食药安全志愿总队获全国“抗击新冠肺炎疫情青年志愿服务先进集体”。

药品安全保障能力不断提高。推动市政府出台《关于进一步加强药品安全工作的若干意见》,持续加强疫苗、血液制品、植入性医疗器械等高风险产品监督检查力度,全年检查“两品一械”生产经营企业2.1万家次。推动放宽国际新药准入,国家药监局授权允许深圳在指定医疗机构使用临床急需、已在港澳上市的药械,开展疫苗国家监管体系评估试点。设立医疗器械审评认证机构,深圳成为全国首个承接省级二类医疗器械注册审评事项的副省级城市。我市顺利完成首次进口药品注册检验工作。药物滥用监测延伸至深圳监狱和40家三级公立医院。统筹协调各方力量综合治理华强北化妆品市场。完成国家非特殊用途化妆品量化分级管理试点,促推化妆品产业集聚园建设。龙华局打造执业药师“不见面”监管品牌,实施药店药学技术人员人脸识别自动监测考勤。

特种设备安全监察力度持续加大。创新安全监察制度,推动出台《特区电梯使用安全若干规定》,组织编制地方标准《特种设备安全标准化评价准则》《电梯维保服务质量指数测评规范》。建立“电梯一码通”移动服务平台,推广“一码追溯”“一码救援”智能服务。深入推进老旧电梯安全评估和更新改造,完成安全评估2079台,更新改造大修483台。全市特种设备定检率99.29%。

工业产品质量监管有效开展。建设工业产品质量监管数据库,归集92.73万家企业数据信息。开展民生消费类产品质量监督抽查6289批次,同比增长35.24%;工业源VOC产品合格率91.3%。开展问题产品“问诊治病”和“清零行动”,狠抓电动自行车、家用燃气器具、电线电缆等重点产品质量安全专项整治,查处各类产品质量违法案件5395宗,同比增长84.82%。

(六)全面推进乡村振兴,不断加快农业农村现代化。加强党委对“三农”工作的全面领导,全力以赴促振兴、保供给,巩固发展农业农村持续向好势头。

乡村振兴战略高位推进。编制出台《深圳市乡村振兴战略“1+3”方案》,统筹推进乡村“五个振兴”,成立市区镇三级乡村振兴战略领导小组。实施市领导挂点保障机制,落实乡村振兴发展资金和“村村通自来水工程”建设资金15亿元,推动深汕特别合作区乡村振兴工程加快建设。扎实做好对口扶贫工作,河北村顺利脱贫摘帽。

重要农产品有效供给。健全完善市“米袋子”“菜篮子”工作领导小组机制,成立全国首个米袋子菜篮子联合会。规划建设海吉星“菜篮子”小镇,编制“菜篮子”供应保障应急预案。“圳品”品牌加快发展,基地覆盖22个省、82个市县。率先在全国开展猪肉检疫票据换证改革试点,在全国备案供深猪场约5932个,全年屠宰生猪347.43万头,生猪肉品供应平稳。我市4个生猪屠宰场全部通过国家级标准化示范厂验收,为全国首个所有屠宰场达到国家级标准化的城市。

农业质量效益稳步提升。规划建设国际食品谷等重大产业项目,深圳国家农业科技园区建设加快推进,新引进院士专家工作站5个、农业生物育种创新团队23个,转化推广农业新品种632个,“粤字号”农业知名品牌达52个。新增省级农业龙头企业3家,市级“菜篮子”基地154个。成功举办深圳国际生物展、全国植物生物学大会、中国国际茶产业博览会,深圳农业科技的国际影响力日益凸显。

(七)着力规范市场竞争,切实保障公共利益和民生权益。推进市场监管执法方式改革创新,加大监管执法力度,严厉打击违法行为,市场环境和消费环境进一步净化。

事中事后监管更规范。市政府印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》,上线全市“双随机、一公开”监管平台,覆盖市、区、街道三级167个部门。推进企业信用风险分级分类管理试点,建立联合奖惩登管联动机制,形成信用监管事前事中事后闭环模式,累计预警商事主体2.2万家。加快建立统一社会信用平台,开发上线个人信用报告系统,信用数据实现应归尽归。2020年我市城市信用监测排名由2019年的17名大幅提升到全国第7,取得历史最好名次。实施商事主体年报和所得税年报“多报合一”。南山、宝安、龙岗大力推行统一地址库应用+网格化协同监管,工作成效明显。

市场监管更智慧。加快推进智慧市场监管平台建设,智能指挥中心功能进一步扩展到指挥调度、任务处置、应急管理等,打造覆盖食品、药品、工业产品等8大品类的检验检测系统,促进“监督、检测、执法”三张网进一步融合。打造“鸿蒙云台”执法综合平台,实现违法行为在线监测、固证、鉴定等全链条闭环管理。上线“市监哨”系统,丰富执法办案情报触角。研发专项执法统筹系统,合并减少年度专项80余件。

执法稽查更有力。启动“管办分离”联动改革试点,推动构建统一执法办案模式。全面推动反不正当竞争工作,试点实施独立的公平竞争审查机制,首次开展地方性法规清理,拟修订法规5部、调整废止文件38份。长江禁捕、专供特供等重大专项执法成效明显,全系统共立案查处2万宗,查办了“大千视界”网络侵权等一批大要案。

消费权益保障更放心。加强网络交易监管监测,对全市2.5万家电商企业及平台网店开展信用评价监管,大力清理整顿网络搜索竞价排名等违法乱象,网络交易行为进一步规范。加强广告监管执法,媒体广告违法率0.03‰,远低全国平均水平。实施消费环境提升战略,组织重点行业消费者调查,开展合同格式条款专项整治等系列维权行动。

二、2021年主要工作安排

(一)在实施综合改革试点首批清单上聚焦发力,着力形成市场监管领域一批可复制可推广的制度成果。

1、推进“4+36”综合改革试点任务。完善推进机制,抓好“开展破产制度改革试点”“开展新型知识产权法律保护试点”“探索完善知识产权和科技创新成果产权市场化定价和交易机制”“放宽国际新药准入”4项市场监管领域综合改革任务,力争试点取得初步成效;谋划好第二批综合改革试点授权事项清单。认真落实省局支持深圳建设社会主义先行示范区36项重点改革任务,争取承担更多省级管理权限,推动改革任务落地生效。

2、出台系列“十四五”专项规划。以国家市场监管、知识产权、药品监管及深圳国民经济社会发展“十四五”规划纲要为依据,高质量编制好深圳市食品药品安全、知识产权2个“十四五”专项规划,同时编制实施深圳市市场监管现代化“1+3”中长期规划,谋划好“十四五”市场监管工作。

3、统筹谋划好其他重点领域工作。新策划一批市场监管领域的战役战略性和创造性、引领型改革,争取在线上经济和平台经济监管、信用监管、智慧监管、公平竞争审查、包容审慎监管等其他重点领域实施一批先行先试的创新举措。

(二)在深化市场准入准营退出领域改革上聚焦发力,着力打造更具竞争力的市场化法治化国际化营商环境。

4、巩固深化商事制度改革。突出放得更宽,进一步探索商事登记确认制改革和企业开办便利化改革,推进“证照分离”改革全覆盖。深化一照多址改革,实现一次申请、一本执照、多个地址。加强知名字号保护,制定知名企业字号保护办法。推动电子营业执照跨行业跨领域推广应用,上线运行商事主体住所核查系统。深化企业退出制度改革,简化市场退出程序,实施特殊情形代位注销、除名和依职权注销制度,试行歇业登记制度,拓宽企业退出渠道。对怠于履行清算义务的投资人实施信用联合惩戒,引导投资人主动退出市场,率先破解“准入不准营”“好进不好出”两大难题。

5、不断优化行政审批服务。健全审批服务标准化工作体系,新增一批“一件事一次办”“秒批”和“无感申办”事项。进一步扩大告知承诺制审批适用范围,推进食品经营许可远程核查工作。选择药店为首批试点行业,实施“一业一证”改革,实现药品、医疗器械零售领域一证准营。加强数据共享和业务协同,强化审批与监管衔接。探索开展产品准入制度改革,研究在工业产品、食品、特种设备许可制度等领域改革。

6、不断提升政务服务水平。依托“互联网+政务服务”为港澳市场主体投资创业提供便利服务,持续扩大“深港通注册易”“深澳通注册易”服务范围,简化港澳投资者商事登记公证文书,探索推进港澳商事登记公证文书信息共享和跨境商事登记全程电子化,实现商事登记服务前移、离岸受理、远程办理。

(三)在打造质量强国标杆城市上聚焦发力,着力推进高质量发展高地建设。

7、大力实施质量强市战略。编制发布建设“质量强国标杆城市”实施方案,力争纳入国家“质量强国标杆城市”创建试点城市。完善质量发展政策,研究设立“质量品牌专项资金”。狠抓落实深圳质量标准提升十大专项行动,深化质量指数测评应用,促进各领域质量提升跑出“加速度”。推进市(区)长质量奖“大质量”布局,组织开展2020年市长质量奖评选。以质量品牌为重点,全面促进消费。促进内外贸质量标准、检验检测、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。开展计量科技创新机制建设,稳步推进贸易计算用计量器具强制检定管理制度改革试点。积极推动开展绿色产品认证,加快建立一批急需社会公用计量标准。

8、深入实施“标准+”战略。探索设立深圳标准先行示范项目。大力推动深圳标准认证向全国开放,加大推进深圳标准认证力度,实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”制度,新发布跨区域团体标准5项、地方标准60项以上。实施新技术、新产业标准领航行动,率先在工业互联网、智能制造等领域推出一批新标准。探索打造前海国际标准组织集聚区,推动更多国际性产业和标准组织将场所设在深圳,推进与国际标准互认、规则衔接。积极培育本土国际标准组织,大力推动筹建全国业务协作关系管理技术委员会、全国机构治理技术委员会,申报全国标准化教育标准化技术委员会,促进华为“智慧城市产业生态圈”技术联盟、华大基因“一带一路”生命科技联盟建设。积极参与粤港澳大湾区标准化体制机制合作,推动设立“粤港澳大湾区标准化研究中心服务窗口”。

9、不断夯实质量基础设施。高水平建设国家药品和医疗器械审评检查大湾区两个分中心、中国计量科学研究院技术创新研究院、国家5G移动智能终端产品质量监督检验中心(广东)、国家技术标准创新基地(深圳)等质量基础设施。创新质量基础设施协同服务应用,推进“产品学校”建设,打造“一站式”服务基地。加快培育计量、标准、检测、认证等高新技术服务业,鼓励深圳本地检验检测认证机构获取国外资质认可。推进计量检测认证公共服务平台建设和检测网升级,积极推动深圳与大湾区其他地区质量基础设施互联互通、融合发展。

(四)在打造保护知识产权标杆城市上聚焦发力,着力提升知识产权创造和运用保护水平。

10、创新知识产权保护机制。探索实施新型法律保护试点,完善互联网信息等数字知识产权保护,推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管,实施惩罚性赔偿制度,推进临时行政禁令、技术调查官等重大制度实施。推动开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作。建立知识产权侵权纠纷检验鉴定技术支撑体系,提高商标、专利侵权判定能力和水平。引导在更多行业产业建立知识产权保护工作站,打通服务企业“最后一公里”。研究谋划深圳知识产权“出海”行动计划,打造深圳企业海外维权援助“核心平台”。

11.提升知识产权创造质量。积极参与知识产权强国建设试点示范工作,完善知识产权激励政策体系,强化高价值专利、商标品牌的培育,支持和引导企业持续提升知识产权创造质量。优化“十四五”知识产权发展指标,强化专利奖对关键领域自主知识产权创造运用的激励。完善知识产权公共服务体系,持续推动知识产权申请注册便利化,促进知识产权审查提质增效,深化知识产权信息互通和协作交流。探索新增专利快速预审领域,扩大快速预审资源的服务覆盖面。

12.夯实知识产权转化运用基础。深化国家知识产权运营服务体系重点城市建设,持续探索知识产权证券化,推动知识产权质押融资、专利保险工作。积极协助推进知识产权和科技成果产权交易中心建设工作。推动专利拥有量较多的高校、科研院所建设知识产权运营中心,加强科研全流程知识产权管理,建立知识产权运营机制。推动开展“技术与创新支持中心”(TISC) 建设布局,强化知识产权信息传播利用。加大知识产权人才培养力度,扎实开展实务型人才培训,加强知识产权宣传教育。

(五)在打造民生幸福标杆城市上聚焦发力,着力营造安全放心稳定的市场环境。

13、慎终如始抓好疫情防控工作。继续做好进口冷链食品和农贸市场疫情防控工作,发挥进口冻品集中监管仓作用,强化进口冷链食品管控,坚决落实“三全”监管措施,坚持“人物同防”,严防境外病毒流向市场。严格落实海吉星批发市场等重点农产品交易场所防疫措施。构建坚实的超大城市物资保障体系,按全市15天、7天动态储备口罩2亿只、蔬菜5.25万吨。落实好春节期间1.5万吨蔬菜储备任务。加强舆情监测,及时应对舆论热点和社会关切。密切跟踪市场供应和价格形势趋势,加强米面油、肉蛋奶等大宗民生商品及防疫物资监管,全力服务保障疫情防控大局。

14、努力创成国家食品安全示范城市。对标国际一流,高质量推进食品安全监管与治理,推动建立以企业为主导的食品安全主体责任和诚信管理等食品安全监管工作机制。继续实施食品安全战略,持续推进供深食品标准体系建设,健全完善食品安全追溯系统。开展农贸市场评星评级,持续提升农贸市场升级改造效果。充分发挥志愿者优势,完善风险交流机制,积极鼓励社会监督,推进对在食品安全领域做出突出贡献的集体和个人进行表彰奖励,高标准构建食品安全共建共治共享新格局。

15、加强药品安全监管。全面加强药品监管能力建设,推进监管创新,加强监管队伍建设,坚决守住药品安全底线。继续发挥市疫苗联席会议协调作用,开展疫苗监管质量体系建设,全力推进我市新冠疫苗的产业化工作。适应大规模实施新冠疫苗接种的形势,积极做好相关突发事件应急准备。积极推进药品上市许可持有人、医疗器械注册人制度改革。突出高风险品种和重点监管任务,继续加大对麻醉精神的药品、生物制品、国家集采药品、高风险医疗器械等专项检查。研究第二类医疗器械经营企业退出机制。出台化妆品产业高质量发展贯彻实施方案,加快推动化妆品产业做强做大。加强华强北电子商业街区化妆品经营企业的规范管理。

16、加强特种设备安全监管。组织修订《电梯运行监测系统技术规范》。优化电梯监督抽查规则,探索延长抽查时间跨度。升级改造特种设备智能平台建设,推进业务数据互联互通与流程优化。试点游乐场所、车站码头等公众聚集场所特种设备24小时视频监控。完善液化石油气钢瓶信息化监管系统,探索建立移动式压力容器、车用气瓶和工业气瓶信息化监管系统。组织开展电梯维保服务质量指数测评,推进电梯维保单位信用监管。

17、加强产品质量安全监管。完善工业产品全链条监管工作机制,增加重点消费品、工业产品及涉生态环保类产品抽查批次,建立监督抽查不合格产品“随检随报”制度。开展重点工业产品质量安全目录研究,探索生产企业产品质量安全风险监测评估机制,实施更加精准的事中事后监管。组织开展电动自行车、燃气器具等重点产品专项整治行动,保障工业产品质量安全。积极承接消费品召回事权,研究制定我市消费品召回相关政策制度。

(六)在实施乡村振兴战略上聚焦发力,着力推进社会主义先行示范区农业农村现代化。

18、全面推进乡村振兴。健全乡村振兴体制机制,完善细化市委乡村振兴战略工作领导小组职责分工,督促指导各区(新区、合作区)党委(党工委)规范设置农村工作领导小组,贯彻落实中央、省、市乡村振兴战略实施工作部署,推动深汕特别合作区全面实施乡村振兴战略,确保乡村振兴战略实绩考核各项指标任务如期完成。

19、大力推动农业产业高质量发展。立足超大型城市消费及储备需求,规划建设龙岗海吉星“菜篮子”小镇,打造“蔬菜7天储备+菜篮子小镇+TOD”的特色园区,形成城市全品类农产品供应保障中心,提升粮食和重要农产品供给保障能力。启动国际食品谷建设,加快建设深圳国际食品科学中心,创建中国(深圳)农业食品创新产业园,打造食品产业金融科技创新中心。大力推进“圳品”工程,加快补上技术、设施、营销等短板,新增认定“圳品”100个,“圳品”进农贸市场覆盖率达60%。打好种业翻身仗,开展种源“卡脖子”技术攻关,推广农业先进技术5项,办好第19届中国国际农产品交易会和亚洲种子大会。坚决守住耕地红线,强化现代农业科技和物资装备支撑,推进农业绿色发展。

20、加强生猪屠宰及肉品保供工作。推进供深生猪长效机制,健全供深生猪数量价格监测机制,推动供深生猪养殖场申请“圳品”认证,促进生猪供应安全稳定。完善白条边猪供深设施,推进在市内建设白条猪肉集散中心,丰富深圳猪肉供应渠道和方式,保障应急供应。强化动物疫病防控,加强动物及动物产品检疫和生物安全监管,保障我市重大动物疫病防控和产品质量安全。

(七)在建设高标准市场体系上聚焦发力,着力维护公平竞争市场秩序。

21、实施高标准市场体系建设行动。进一步改善提升市场环境和质量,强化对重点市场的跨部门协同监管。推动健全市场体系基础制度,形成高效规范公平竞争的统一市场。强化公平竞争审查,持续开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作,推动公平竞争审查常态化,进一步破除市场准入的“隐形门槛”。对涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等有关市场主体经济活动的地方性法规、规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,均纳入公平竞争审查范围。加强重点领域垄断协议和滥用市场支配地位反垄断执法,进一步整合系统执法力量和完善反垄断执法工作机制。加快实施包容审慎监管制度,服务新技术、新产业、新业态、新模式发展。全面实施容错机制清单化管理,对市场监管领域常见违法行为进行全面梳理,依法动态调整首次轻微违法经营行为容错清单。

22、加大市场重点领域执法稽查。结合市场监管风险压力最大、民生最怨的重点,提升执法权威,精准重拳查办“十大”有重大震慑力的大要案,让监管者长出牙齿,让违法者付出代价。推进构建管办分离联动机制,优化改革市场监管执法稽查体制,提升执法办案合成作战能力。结合扫黑除恶的专项斗争,整顿重点领域市场秩序,大力开展登记注册、食品药品、质量安全、特种设备、广告宣传、价格计量等民生重点领域监管执法,严厉打击知识产权领域侵权行为,积极尝试新领域、新类型的监管执法。

23、强化消费者权益保护。加快推进《深圳经济特区消费者权益保护条例》立法。在全国先行探索预付款消费以及大数据发展趋势下的消费前沿问题。加快消费者权益保护标准化建设,建立适合我市实际的消费服务标准库。围绕“消费环境”“消费维权”“消费供给”三大领域,实施八大提升工程,开展40个提升项目,补齐我市消费环境建设短板。推进落实经营者首问和赔偿先付制度,探索实施多方线上调解,加强网上销售消费品召回,积极推进放心消费创建工作。优化完善消费投诉举报工作体系,支持消协组织发挥监督作用。

(八)在加快市场监管能力现代化上聚焦发力,着力构建新型市场监管机制。

24、加快完善智慧市场监管体系。推进一体化智慧市场监管平台建设,重点推进许可审批领域,食品药品安全监管、执法办案等领域系统建设,积极探索移动监管、智能辅助、远程监管等应用,推进监管执法业务的智能化、便捷化。探索区块链、5G、AI、移动互联网等技术在市场监管场景中的应用,以技术手段发现问题,推进分类管理、精细管理,提升监管效能,根本性转变传统的拉网式、运动式、人盯人的监管方式。大力推进信息化数据融合,加强商事注册、行政许可、抽检监测、检查检验、执法稽查的数据开发应用,提升风险预警、科学决策能力和精准监管水平。加大“鸿蒙云台”执法综合平台建设运用,推进智慧稽查系统建设。以智慧化手段进一步提升进口冷链冻品追溯能力,坚持人物同查,实现人物共防。

25、加快健全社会信用体系。推进信用法制建设,全面推广信用承诺和告知承诺制,加大力度推进重点领域突出问题的专项治理,进一步完善守信激励、失信惩戒和信用修复机制。加大重点领域企业信用监管体系建设,强化联合惩戒力度,更大发挥信用监管措施效能。加强对信用约束措施应用的限制,建立信用目录、严重失信主体名单及失信联合奖惩措施清单,逐步清理无法律依据的信用约束措施。加强信用信息深度开发利用,引导消费者和企业运用信用评价结果评估消费风险、商业合作风险,切实用市场力量约束企业违法行为。推动将企业信用风险等级数据在多方面参考使用,逐步推广“信用+”应用体系,更大范围开展“信易贷”工作。

26、统筹规范事中事后监管。加强对放宽准入后的市场状况进行风险评估,对以承诺方式获准进入的市场主体进行守诺核查,及时跟进事中事后监管措施,防止风险积累,让市场主体守承诺、知敬畏,真正实现宽进严管,巩固改革红利,维护市场秩序。加强统筹协调,全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,提升法治水平,不断提高市场监管的科学性有效性。

(九)在全面加强党的建设上聚集发力,着力打造忠诚干净担当特区市场监管队伍。

27、以建党100周年为契机全面加强党的建设。突出加强政治建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。按照上级部署深入开展中共党史的学习教育。抓好第一议题学习。提升党组织组织力,推动党建和业务工作深度融合,引领市场监管各项工作高质量发展。充分发挥市局机关党群服务中心作用,激发工青妇组织活力,加强职工之家和“暖心工程”建设,努力创建模范机关。

28、以实干敢干能干为导向加强监管队伍建设。在全系统推开平时考核,突出政治能力考察,强化正向激励和反向约束,进一步构建知事识人体系。建立定期推荐优秀干部工作机制,探索构建优秀年轻干部库,落实年轻干部最低配备比例要求。用好职务职级并行政策,继续激发干部队伍活力。进一步加强履职能力建设,建立机关基层双向交流机制,探索构建网络干部培训机构。平稳有序推进事业单位改革,强化专业技术人才队伍建设。

29.以党风廉政建设为引领深化全面从严治党。认真落实十九届中央纪委五次全会精神,持续整治群众身边腐败和作风问题。严格落实党风廉政建设“两个责任”,更加主动支持市纪委监委派驻三组工作,更加自觉接受监督,推动管党治党责任层层落实、压力层层传导。创新廉政教育方式,精心编制“廉政风险警示”,升级“依法行政廉洁从政学习平台”,筑牢廉政思想防线。丰富督查督办手段,提高绩效管理水平,实现绩效管理与市场监管业务深度融合。牢牢牵住风险防控这只“牛鼻子”,加强廉政风险排查,逐步实现风险防控全覆盖。扎实做好作风纪律社会监督工作,加大明察暗访力度,不断推进监督常态化。持之以恒正风肃纪,认真落实中央八项规定精神,精准运用“四种形态”,扎实做好以案促改,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

第三篇: 2023年市场监管个人工作总结

2022年,龙游县市场监督管理局紧紧围绕省市局重点工作和县委县政府中心工作,牢牢把握“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”理念,以“双五”竞赛为主轴,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,着力强化市场监管,深化体制机制改革发展,统筹推进疫情防控和市场监管“两手抓、两不误”,坚决守住安全底线,维护市场秩序,保障民生安全,激发市场活力,为辖区经济社会高质量发展提供强有力保障。现将相关工作情况总结如下;

一、特色亮点工作

(一)健全干部选拔任用机制,优化队伍结构。研究制定《龙游县市场监管局中层干部竞争上岗实施方案》,首次开展中层干部竞争上岗和一般干部双向选择,全部岗位公开竞争,全局干部全员参与。通过竞争上岗和双向选择,精减局机关人员,调整干部下沉一线,合理配置人力资源,实现市场监管队伍“一盘棋、一体化”全面融合。全年共选拔任用中层副股级干部13名、中层正股级干部9名,派驻机构的编制占行政编制总数的比例61%。目前,30岁以下中层干部占20%,市场监管工作相关专业人员占85.2%,干部队伍进一步向年轻化、专业化发展。

(二)试点应用药品追溯系统,提升监管效能。与衢州市局联合试点创新构建“衢药安链”中药追溯系统,以“一码三端三体系”为支撑,对在衢地产中药饮片生产、销售、使用及外地入衢中药饮片的经营使用环节开展闭环管控,实现中药饮片从生产到流通全过程追溯和风险预警,破解中药饮片长效治理难题。截至目前,龙游等先行试点地区实现企业上链53家,累计赋码673516个(564个品种),共1200批次的中药饮片检验报告上传公众端供消费者查阅。作为全市唯一试点地区参与省局试点医疗机构药品追溯工作,以“中国药品电子监管码”扫码赋码的方式,将药品使用单位重点品种的销售使用数据接入药品追溯体系,利用数字化手段提升监管水平,最终实现药品使用单位重点品种药品来源可查、去向可追、责任可究、风险可控、品质可看的全流程溯源监管。

(三)推进知识产权惠企行动,助力企业发展。发布《龙游县知识产权金融服务“入园惠企”行动方案(2022-2023年》,明确各部门建立联动互通机制,推进知识产权金融助力国家高新区高质量发展,共同打造具有龙游特色的知识产权质押融资模式,实现无形“知产”向有形“资产”转化。截至目前,我县知识产权质押贷款金额为3.144亿元,同比增长212.1%,位列全市第一。以县域内具有较大规模和影响力的商品交易市场为重点培育对象,以“浙江知识产权在线”数字应用平台推广运用为宣传据点,发挥在标准制定、服务支撑、宣传培训方面的引导作用,调动市场主办方利用内部资源进行优化配置的主观能动性和积极性,指导市场成立知识产权市场创建小组、知识产权办公室、维权调解专家组等机构,配备知识产权工作专员。在第二批省级知识产权保护规范化市场评查工作中,龙游国际建材家居城以总分99.5分的优异成绩位列全省第三。

二、2022年工作总结

(一)融入中心真抓实干,全力服务经济发展

1.以深化改革激发市场活力。持续优化企业开办服务,纵深推进“企业生命周期一件事”,破除数据壁垒中梗阻,实现市场监管与税务、人社、公积金、医保及银行间数据高效流转。2022年省发改公布的营商环境评价结果显示,龙游县“开办企业时间”为1个工作日,“开办企业手续”为2个,均稳定在最优值。推进市场主体歇业“一件事”改革,依托浙江政务服务网和“歇业一件事专窗”,推行歇业申请“一表填报、一套材料、一次采集、多方复用”,构建从歇业申请、歇业监管到歇业恢复的全链条监管机制,降低市场主体存续性成本。2022年全县共累计办理歇业备案登记76户次。

2.以产权保护释放创新张力。发挥“浙江知识产权在线”平台线上服务功能,运用好“一站式管理”“一链条保护”等应用系统,引导企业、个人等通过线上服务平台开展专利商标申请、维权援助等项目。截至目前,213家企业已登录运用“浙江知识产权在线”数字化应用平台。积极培育国家、省、市各级知识产权示范(优势)企业、领军企业,完善企业梯度培育数据库,鼓励企业开展专利导航和产业导航项目,促进知识产权成果转化,在关键领域形成一批专利组合,为产业转型升级增效提供有力支撑。2022年,我县新增6家省知识产权示范企业,新增数量位列全市第一。

3.以质量提升增强发展动力。以“质量月”活动为契机,组织全县41家中小企业参加先进质量管理方法专题培训,引导企业通过内部质量管理水平的提升,帮助企业在运营中不断改善进步,总体形成品牌企业—县政府质量奖—市政府质量奖的梯度培育计划。2022年,我县新增品字标认证企业2家,取得“品字标”认证证书2张;发布浙江制造标准1个。至目前,全县共有政府质量奖企业22家,市政府质量奖企业9家。制定下发《龙游县高端装备制造业质量提升工作方案》,综合运用质量管理、标准创新、检验检测、监督执法等手段推动产业质量提升。该提升项目已被省里列入山区26县企业质量提升服务重点项目给予支持。至目前,已组织开展高端装备制造业相关产品监督抽查8批次。

4.以精准纾困提升共富内力。建立扶持个体工商户发展部门联席会议制度,联合发改局、经信局等15部门印发龙游县《关于扶持个体工商户纾困发展的若干政策》28条文件,从降低经营成本、给予专项补贴、强化金融帮扶、优化营商环境四方面给予个体工商户纾困帮扶。联合龙游农商行实施“信用换信贷”纾困模式,对2.5万余家完成信用评级的小微企业(个体工商户)进行走访对接,推广“贷款码”线上融资服务平台。截至目前,龙游农商行对全县小微企业(个体工商户)授信总额达到7.57亿元,贷款用信户数1184户,贷款总额41.25亿元。

(二)严格监管严排隐患,守稳筑牢安全底线

1.多领域强化监管治理。一方面,紧盯物防、市场、药店、隔离点供餐单位等重点,落实常态化疫情防控监督检查,对疫情防控措施落实不到位的单位进行行政处罚。建立全省首个政府统建的专业市场进口商品集中监管仓,获省局章根明局长在工作群和系统会议上点赞表扬。至目前,通过物防专班牵头,快速处置3起进口物品核酸检测阳性事件,做到发现及时、处置有序、结果圆满。疫情防控工作开展以来,为守护龙游“零确诊”发挥前端哨口作用。另一方面,结合食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动、药品安全专项整治暨打假治劣“药剑”行动、特种设备安全专项整治、重点工业产品排查整治等,通过监督检查、抽检监测、案件查办、投诉举报、媒体曝光等渠道,深入开展食品药品、特种设备、产品质量风险隐患大排查大起底大梳理,构筑安全“防火墙”和“保障网”。至目前,已完成食品安全监督抽检1282批次,不合格50批次,不合格样品发现率3.90%;累计检查食品生产经营单位600余家次、入网餐饮单位817家次、药械化经营和使用单位506家次,发现并整改问题353个;处置“浙江特种设备在线”预警风险隐患423条,立案查处特种设备违法违规案件5起;开展烟花爆竹、日常防护型口罩、消防产品、头盔类产品、电动自行车等产品监督抽查146批次,实现工业产品生产许可证获证产品全覆盖。

2.多形式丰富监管手段。构建以信息归集共享为基础、以“双随机、一公开”为手段、以信用监管为核心的新型监管机制,强化事中事后监管。同时坚持数字化改革与市场监管业务深度融合,充分加强数字化手段对市场监管领域的赋能应用,通过浙冷链、浙食链、浙江公平在线、浙江e行在线、专业市场防疫在线等数字化监管方式加强防疫、食药、特种设备、质量安全监管,扎实推动数字化改革成果广泛应用、发挥作用,全面提升监管效能。截至目前,已发起并执行“双随机、一公开”任务69个,参与部门联合抽查任务39个,完成抽查任务100个,抽查事项覆盖率100%,应用信用规则100%,跨部门监管率36.11%,到期任务完成率100%。

3.全方位加大执法力度。严格落实“四个最严”工作要求,组织开展“亮剑2022”消费安全综合执法行动、2022民生领域案件查办铁拳行动、农村假冒伪劣食品专项整治、“剑指四大领域护航党的二十大”系列专项行动等,全面排查食品、药品、质量、生产等领域存在的风险隐患,通过整顿清理一批、取缔打击一批、依法查处一批,有效规范市场秩序,形成高压态势。截至目前,全局累计立案269件,罚没款256.95万元,其中大要案37件。药械化领域共立案29件,立案数超去年全年案件总数的26%。

(三)固本强基强化履职,全力以赴争先创优

1.以赛促干,以赛争优。把省局“双五”竞赛任务落实作为奋力夺取“五星”成绩的重要举措,积极浓厚竞赛氛围,全面提升竞赛效能。进一步量化考核指标,制定任务分解清单,构建班子带头、上下联动、分层汇总、全局齐抓的工作格局。坚持竞赛工作量质并举、常态化推进、长效化落实,确保每项任务抓实、抓到位、抓出成效,为推进各项工作注入新的动力。3-9月,我局共获得1次五星,5次四星,1次三星。

2.党建统领,融合共促。树立机关党建和业务工作融合发展的理念,始终坚持将理论学习摆在首位,累计开展理论学习中心组学习10次,机关及中层干部集中学习会18次、线上学习会3次。完善组织设置,配强党建力量,通过支部选举、党委同意并发文公布,解决部分支部支委配备不全的情况,撤并下属001党委3个人数不足的支部,进一步优化了基层党组织设置,理顺党组织结构。始终坚持服务群众,让党员在一线践行初心使命,结合红色物业联盟、志愿浙江等平台,组织党员下沉社区开展疫情防控、有礼创文、8090宣讲、民生小药箱等党员志愿服务,在社区党群“联动”中汇聚先锋力量,践行使命担当。

3.法治立局,建强队伍。配足配强法制机构队伍,始终坚持党政同责,由局长、党委书记负责“法治立局”战略贯彻实施,确保有机构、有人员、有监管的“法治立局”落实机制有效运转,并于今年完成局首支公职律师队伍的组建,推进市场监管领域行政处罚合法、规范、有序。试点应用“一体化”办案模式,通过综合执法队人员下沉,进一步提升基层所案件发现和查办能力,营造“人人能办案、人人争办案、人人办铁案”的良性氛围。本年度成功查获全市首起重大非法加油案件及全市最大的汽油以次充好案件。

三、2023年和未来5年工作思路

接下来,龙游县局将深入贯彻落实党的二十大、省第十五次党代会精神,不断提升能力强化作风,深化改革创新机制,更加主动、更大力度、更加精准地发挥市场监管职能作用,持续塑造变革,争当两个先行的排头兵和建设者,努力在共富路上当龙头、争上游。

(一)坚持党建引领,以更硬作风促进提效增效。推进全面从严治党,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,全面落实“两个维护”各项制度机制,把党建工作内嵌到市场监管和服务民生中去,不断推动党建工作迈上新台阶。树立良好用人导向,选优配强干部队伍,注重新进公务员实训化培训和跟踪培养,推动干部队伍不断适应新形势、开发新动力、增强新活力,加强队伍建设提升战斗能力,推动各项工作落地落实。

(二)坚持改革先行,以更实举措优化营商环境。纵深推进市场准入“一件事”改革,打通部门之间办理壁垒,全面实施经营主体开办“一次提交、一窗受理、一网通办、一次领取、一日办结”,推动高频行业证照集成办理,实现“准入即准营”。加快歇业“一件事”联动部门的信息互通,为歇业制度实施提供数据支撑,解决歇业市场主体的后顾之忧,力求实现“歇业一件事”流程突破。

(三)坚持提质赋能,以更高标准助推高质量发展。突出知识产权预警、专利导航对产业、企业发展的引领作用,优化知识产权前瞻布局。实施高质量知识产权培育工程,建设一批国家级和省级高价值知识产权培育中心。推广应用先进质量管理方法,帮扶企业提高全员全过程全方位质量控制水平。弘扬企业家精神和工匠精神,提高决策者、经营者、管理者、生产者质量意识和质量素养,打造质量标杆企业,加强品牌建设,推动企业提升质量管理水平和核心竞争力。

(四)坚持底线思维,以更强担当筑牢安全屏障。充分认识防范化解市场监管领域重大风险的重要性和紧迫性,建立全链条闭环管理、全覆盖溯源倒查、清单式管控机制,不断提高风险防范能力,及时梳理市场监管领域的风险隐患,做到未雨绸缪,防范在前。深入开展食品药品、特种设备、产品质量等重点领域的风险排查工作,对发现的风险隐患,对症下药、跟踪整改,力争把风险化解在源头、消灭在萌芽。

(五)坚持执法必严,以更大力度维护市场秩序。深化“全员执法、统一办案”、“结对执法”、案源线索管理等机制,推进数字化执法办案区建设和应用全覆盖,积极应用市场监管智慧执法办案平台、“简案快办”等数字化改革成果。持续开展民生领域铁拳和“亮剑”系列专项执法,聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大”的重点领域,挖掘破除一批行业潜规则,集中力量查办一批具有全市、全省影响力的大案、要案,执法办案主要指标争取走在全市前列。

四、工作意见、建议

(一)建议强化工业产品专业人才培育。我县辖区内有33家工业产品生产许可证获证企业,大多数为食品相关产品企业,集中在食品用纸包装容器、食品用塑料包装容器等行业。我县对工业产品生产许可核查人员和技术检查员队伍建设呈现极大需求,但县域专业人才有限,本地评审专家仍然是一大缺口。建议省市局加大本地专业技术人才培育力度,建立专业人才专家库。

(二)建议加快解决住宅小区老旧电梯的维修资金保障问题。近年来,电梯老龄化问题逐年显现。截至目前,我县使用10年以上的住宅小区老旧电梯数量达到98台,5到10年的超过280台,随着时间的推移,将有越来越多的电梯加入老旧电梯行列。近几年,监管部门经常面临因物业公司撤离,电梯检验费无人收缴造成的电梯超期未检,因电梯大修、更换重要部件的经费无人保障而存在隐患得不到及时解决、等问题。可以预见,未来几年里老旧电梯需要大修甚至更换新梯的情况将会愈加频繁,若因维修资金不足导致停梯会给居民生活造成极大不便,也会给社会造成恶劣影响。建议党委政府、省局加快研究解决维修资金保障问题。

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